2012年-2021年十年間，永新縣縣委、縣政府堅持以習近平同志為核心的黨中央領導，全縣上下縱深推進“工業強縣”核心戰略，穩步推動工業供給側結構性改革，全力打造創新升級，從五年的量的變化成功轉向五年質的升級。在《2021年度全省開放型經濟工作考評方案》中榮獲三類縣（市、區）的“綜合先進單位”。

一、十年工業經濟發展成就

（一）工業生產總量五年量的增加，五年質的升級。

2012-2016年工業增加值從23.07億元增加到24.96億元，實現了工業從量上逐年增加；2017-2021年18.54億元提升到26.86億元，實現了質的飛躍。

（二）規模工業企業數量大幅增長。

2012年全縣規上以上工業企業44家，經過縣委、縣政府加大招商引資力度，大力營造良好的投資環境，不斷創新招商引資思路。到2021年規上企業已經達到了85家，相比數量上增長了93.2%。

（三）規上工業以制造業為主，采礦業生產穩步增長。制造業一直是全縣規上工業的主要行業，每年占工業總產值占比都達96%以上，三大門類經過2016年的質變后，逐年得到穩步增長。2021年全縣規上工業采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值分別為：0.87億元、34.25億元、0.48億元；三大門類工業增加值的同比增長分別為：-7.6%、39.8%、-12.5%。

    （四）制造業行業集聚，重點企業實力凸顯。

十年期間，加快產業鏈培育和產業集群集聚，實現企業提效、產業提檔、平臺提質，為永新經濟高質量發展注入強勁動能、提供有力支撐。2012年-2015年主要行業是有色金屬冶煉和壓延加工業占主導行業，2016-2019年皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業一直占主導地位，2020年皮革行業由于疫情和行業升級等原因，皮革行業出現疲軟，金屬制造業異軍突起實現總產值37.34億元，占據了規上工業的主導地位。2021年皮革行業繼續下行，電氣機械和器材制造業工總產值以64.9%占比絕對優勢成了主導行業，特別是其中兩個重點企業占電氣機械和器材制造業的89.9%，占全行業58.56%，重點企業實力凸顯。

（五）產業結構優化，戰新、高新產業不斷狀大。

隨著全縣工業傳統產業優化升級，戰略性新興產業占比提高，引領產業發展的作用進一步提高。全縣戰略性新興產業不斷發展壯大，從2012年戰新工業總產值10.5億元提高至2021年的14.15億元，相比增長34.76%。

永新的高新技術產業不斷壯大。2021年，全縣高新技術企業有17家，占規模企業數的20%，高新技術產業實現工業總產值106.95億元，占規模工業總產值的75.46%，同比增長107.46%。

   （六）工業園區加快發展，園區經濟迅速擴張。

2021年與2021年相比：園區企業完成基礎設施投入相比翻了四番，出口交貨值相比增長了142個百分點。2021年實現主營業務收入140.29億元，同比增長分別為53.03%。其中園區規模企業實現主營業務收入135.15億元，占全縣規上主營業務收入的95.36%；2021年園區實現利潤總額12.5億元，其中園區規上工業利潤總額占全縣規上利潤總額的95.4%。工業園區經濟對拉動全縣工業經濟增長作用明顯，園區工業經濟的發展基本決定了全縣工業經濟的發展。2021年，永新工業園區榮獲省級開發區綜合先進單位。

（七）工業生態環境不斷優化，企業朝健康發展。

六大高耗能行業企業工業總產值大幅下降。2021年，六大高耗能行業企業11家，占規上工業增加值的7.48%，同比下降1.1%。規上工業增加值能耗0.31噸標準煤，同比下降48.71%。

二、十年工業經濟發展存在問題

1、工業經濟總量小，規模企業少。永新工業經濟近幾年來得到持續快速發展，工業總量在不斷壯大。但跨出永新相比較，永新工業經濟總量水平是低下的。2021年全縣正常運行規上工業單位數占全市的4.6%，占全省0.5%，全市排名倒數第2（僅高于井岡山），全省排名第76；全縣經濟總量全市排名倒數第三。

    2、戰略產業實現工業總值總量低、占比小。近幾年來，永新的戰新、高新技術產業不斷得以壯大，但在全縣工業企業中，更多是資源型、勞動密集型企業，而深加工型、技術密集型的為數不多。2021年全市戰新產值總量2235.23億元，占比51.07%；永新產值總量25.45億元，占比17.99%，占比排位13。由于缺少戰新產業，使得永新規模工業難以創立品牌和擴大附加值，產品市場競爭力不強。

3、規上工業發展不均衡，過度依賴重點企業。兩個重點企業工業總產值占規上工業總產值比重59.57%，占據行業的89.9%?！皟善蟆睕Q定了全縣規上工業乃至全縣工業經濟的命運，造成的風險較大。

三、對永新工業經濟發展的幾點建議

1、加大招商，引進規模大而科技含量高的企業。工業要壯大基礎在于投資。如何擴大投資，最為現實最為有力的措施，是加大招商引資力度，大力營造良好的投資環境，不斷創新招商引資思路。要在招商引資中，以發展工業為首選項目，不僅要引進投資規模小的工業項目，更要注重引進一些投資規模大，科技含量高，產業關聯度強，財稅貢獻率大，發展后勁足的項目，對大的工業發展項目，要千方百計給予最優惠政策吸引其到永新來投資創辦企業，破解“兩企”獨大的難題。

2、加強企業培育，加快入規入統工作。要做大做強全縣規上工業經濟總量，首先要新增企業數量，即需要各部門加強聯動，及時做好入規申報工作。新建投產企業是經濟發展增長的主要動力，沒有新企業入庫，工業經濟發展的缺乏后勁。“先入庫，再有數”，只有把庫做大了，全縣的經濟總量才能上去。一是要及時掌握新開工企業生產經營狀況，做到本月達規本月入“籠”。二是對有發展潛力的企業可以做好提早入“籠”準備。三是對老企業及時跟蹤，做到成熟一家，入統一家。

3、加強困難企業幫扶，優化企業營商環境。加大對困難企業的幫扶力度，對于不同行業、不同區域的不同企業提供有針對性的辦法，及時幫助企業解決困難。一是多方協助企業招工。招工問題已是大多企業出現的難問題，因為招收不到工人，增加了外出招工費用，阻礙了企業生產規模的擴充。二是加快推進園區配套設施。企業反映，因為園區內飲食、購物、休閑、娛樂等配套相對滯后，年輕人往往因生活單調、無趣而留不住。三是繼續加大撫優撫強政策，在技改貼息、財政補助、資源綜合利用等方面給予優先支持，促進骨干企業加快發展。

4、高度重視能源消費，優化產業結構。“十四五”生態環境保護工作已列為重點工作，加快推動高質量發展，促進經濟社會綠色低碳轉型。一是要嚴格產業園區項目的準入標準，積極鼓勵引進技術含量高、發展前景較好的產業，嚴格禁止高耗能、高污染產業。二是對老企業加強廢水集中治理、固體廢物的有效處置，加強企業創新，降低企業的綜合能源消費。

在工作過程中發現有部分企業“重工業生產，輕能源消費”，為響應國家綠色、低碳的經濟發展要求，應不斷加強節能降耗的宣傳工作，充分調動企業的主動性和積極性，樹立綠色低碳發展理念；鼓勵企業加強節能技術改造，降低自身能耗，促進企業經濟綠色發展。政府要制定相應的優惠政策，同時要從優化環境、完善擔保體系等方面對他們進行幫扶，尤其是金融機構要在資金方面給予更多的支持，幫助企業擴大生產，吸引高質量的企業入駐永新，促進高新、戰新、文化產業和數字化經濟快速發展。

5、強化經濟運行分析，掌握經濟發展動態。定期對全縣經濟運行情況進行分析研判，把握經濟發展的態勢，及時發現經濟運行存在的困難和問題；加強對重點行業和重點企業的生產運營監控，及時發現傾向性問題；及時掌握各項指標的變化情況，加強與各部門之間的交流與銜接。

十年間，在全縣人民的團結奮斗下，疫情防控保持“低風險、零病亡、零新增”的平穩態勢，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，打贏了脫貧攻堅戰，縣內工業實現了從量到質的穩步發展，工業經濟高質量發展邁上了新臺階。展望“十四五”，永新縣堅持“工業強縣”戰略不動搖，深化創新驅動、堅持綠色集約、優化產業結構、催生發展動力，加快構建具有永新優勢特色的現代化工業產業體系，加大戰略性新興、高新、文化產業和數字化經濟的企業培育，提升產業競爭力和可持續發展力。